儿基会报告近三分之一最贫困家庭少女未上过学

新华社联合国1月20日电(记者林远)联合国儿童基金会(儿基会)20日发布报告说,来自全球最贫困家庭的10岁至19岁少女中,有近三分之一从未进入校门学习。

根据这份题为《应对学习危机:迫切需要增加投资以改善最贫困儿童教育》的报告,贫困、性别歧视、残疾、语言障碍和基础设施薄弱等是阻碍最贫困家庭儿童获得教育的因素,使他们无法获得摆脱贫困所需的技能和机会,同时也加剧了全球教育和学习危机。

专列自宜昌出发后,经停广州南,终点为深圳北。为了做好服务,宜昌市还专门组建了务工人员返粤“点对点”专列随车专班,负责搭乘专列务工人员的安全保卫、卫生防疫、商会联系等工作。

报告建议各国政府和教育政策制定者优先为容纳贫困家庭儿童人数最多的中小学教育提供资金,在这一阶段实现资源平均分配后,再逐渐使高等教育实现资源平均分配。此外,各国还应为每名儿童提供至少一年的学前教育,因为完成学前教育的儿童学习质量更高、辍学率更低,在成年后更可能为社会作出贡献。

世行预计新兴市场和发展中经济体今年增速加快至 4.1%,但这一回暖并不广泛,受出口和投资弱于预期影响,预计三分之一的新兴市场和发展中经济体今年将出现增长减速。“由于新兴经济体和发展中经济体的增长可能仍将保持缓慢,决策者应抓住机会进行结构性改革,以促进基础广泛的增长,这对减贫至关重要。”世界银行集团公平增长、金融与制度副行长西拉·帕扎巴西奥格鲁说。“改善营商环境、法治、债务管理和生产率的举措有助于实现经济持续增长。”其中世行预测2020年中国经济将增长5.9%。

据了解,新冠肺炎疫情发生以来,宜昌市全力做好稳就业相关工作,人社部门提前摸清外出务工人员底数,积极与广东、浙江、江苏、福建等输入地区建立劳务合作机制,打通外出返岗就业通道。同时,积极向湖北省防疫指挥部提出申请,通过湖北省防疫指挥部与国家铁路集团有限公司的协调,顺利开通此趟列车。

报告预测,2020年投资和贸易将逐渐复苏,发达经济体整体增速将下滑至 1.4%,原因之一是制造业持续疲软。其中美国经济增速今年将放缓至 1.8%,主要受前段时间加征关税和不确定性上升的负面影响。欧元区工业活动疲软,2020 年增速将下滑至1%。

儿基会执行主任亨丽埃塔·福尔表示,对儿童教育实施明智且平等的投资,最有可能帮助儿童摆脱贫困,让他们掌握所需技能以获得改变命运的机会。

报告还特别指出了当前全球经济应当注意四大问题,分别是债务剧烈增长,重启生产率增长,警惕物价控制的副作用,以及关注低收入国家的通胀率。

世行认为,全球增长前景依然是下行风险占主导,包括贸易紧张局势和贸易政策不确定性再度升级、主要经济体下滑幅度超过预期以及新兴市场和发展中经济体出现金融动荡。即使新兴市场和发展中经济体的增长复苏如期而至,人均增长仍会远低于长期平均水平,也会远低于实现减贫目标所需要的水平。

为使务工人员顺利返岗,宜昌市人社局、宜昌市政府驻深办事处分别与广州、深圳等地相关部门沟通,确保对务工人员实现“出家门、上车门、进场门”的“点对点”闭环输送。务工人员到达目的地后,进行个人信息申报,提供湖北省健康绿码,申请赋予当地健康码后,就能正常工作、生活。

宜昌市人社局副局长谢天星介绍,根据宜昌市外出务工人员的需求,该市会继续采取包专列、专机、专车,支持拼车、自驾等多种形式、多点发力,组织做好“点对点”劳务输送服务。

报告分析42个国家的数据后发现,只有少数国家做到了公共教育支出平均分配,大多数国家的富裕家庭子女获得的教育经费多于贫穷家庭子女,一些国家富裕家庭儿童所获得的平均教育资源是贫困家庭儿童的4倍之多。

湖北宜昌东站发出首趟复工专列 刘良伟 摄

世行指出,在过去 50 年有过四次债务积累浪潮。最近一次债务浪潮开始于 2010 年,是这四次中规模最大、增速最快和范围最广泛的一次。虽然低利率缓解了高债务带来的部分风险,但前三次范围广泛的债务狂潮都以普遍的金融危机告终。一旦风险变成现实,降低危机概率和减少其影响的政策选择包括建立具有韧性的货币和财政政策框架、设置完善的监督和监管机制并遵循透明的债务管理实践。“全球低利率对防范金融危机的保障是不牢靠的。”世界银行预测局局长阿伊汉·高斯认为,改善政策对于最大限度地化解债务带来的风险至关重要。

截至3月22日中午12时,宜昌市已输出劳务11万人,其中“点对点”输出189批3.5万人(省内86批次15813人、省外103批次19408人),组织自驾、拼车等其他出行7.5万人。(完)

报告指出,公共教育领域的资金不足和分配不平等,导致班级人数过多、教师培训不足、缺少教学材料以及校园基础设施匮乏,这些情况反过来又对学生的出勤率、入学率和学习效果产生负面影响。

搭乘本次复工专列的1151名外出务工人员来自宜昌市14个县(市、区),以西陵区、枝江市、当阳、远安县、秭归县等外出务工人员较多的地区为主,外出务工目的地为广州、深圳、惠州、东莞等地,其中外出农民工占92%,高中及以上学历占69%。